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　　发展 
普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方
式，  降 低普惠机构运营成本。